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水生态监测有据可依 ——《地表水生态监测作业指导书》的编制与应用

2025/12/5

水生态监测有据可依 ——《地表水生态监测作业指导书》的编制与应用

我国地表水环境质量正在持续改善,水生态保护进入了“三水统筹”——水资源、水环境、水生态系统治理的新阶段。习近平总书记在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告中明确提出,“统筹水资源、水环境、水生态治理”,要求加快推进水生态保护工作。2023年,生态环境部会同相关部委印发《重点流域水生态环境保护规划》,进一步强调“以改善水生态环境质量为核心”,推动水生态环境保护向更深层次迈进。

在这一背景下,统一的监测技术标准成为基础性、紧迫性的需求。《地表水生态监测作业指导书(试行)》 应运而生。

先得环保有幸参与了该指导书的编纂工作。 当前,这本指导书已成为现行水生态监测工作的核心技术依据,被正式写入多项国家级重大文件,在水生态监测领域发挥着基础性的指导和规范作用。


《地表水生态监测作业指导书(试行)》(ISBN 978-7-5111-5765-2)由中国环境出版集团于2025年1月正式出版。

该指导书汇集了多年试点监测的工作成果,内容包括水生生物、水生境等各监测要素在内的全流程作业要求,并对监测能力和水生生物基础库建设提供了指导案例。从样点布设、样品采集,到物种鉴定、数据分析与报告编制,全流程有章可循,是目前我国水生态监测领域一份权威、实用、方便的工具用书。

作为参编单位,先得环保深度投入了实质性编制工作:

我公司技术人员围绕水生生物监测、生境调查等核心板块,基于多年一线实践经验,参与完成了指导书多个章节的初稿编写与技术论证。

结合典型流域的实地监测数据,我公司针对采样频次、定量方式等关键参数开展了专项试验研究,为提升指导书的科学性与可操作性提供了坚实的数据支撑。

在指导书形成初稿后,我公司配合编制组选择代表性水体进行实地推演,结合现场操作反馈对条文细节进行了逐项优化,确保各项规定在复杂水环境中能够真正落地执行。

一本指导书的学术价值,最终要看它是否被行业真正“用”了起来。就这本《地表水生态监测作业指导书》而言,它的应用层级和权威性,已经远远超出了学术或专业参考书的范畴。

该指导书目前已成为多项国家级重要文件中明确指定的技术依据。具体包括:

生态环境部部长黄润秋在部署“十五五”生态环境监测工作时指出,“十五五”期间,生态环境监测网络建设重在拓展领域、丰富功能,国家生态环境监测网将按照“总体稳定、局部优化”原则基本完成调整,在保障科学性、代表性和全面性的基础上,重点向重点区域、风险源周边及群众身边倾斜。这些工作的技术细节,都绕不开这本指导书。

可以说,当前我国地表水生态监测的“尺子”,正是由这本指导书来定义的。

招标文件、年度方案、“十五五”国家评价方案——这三类文件对应的是项目执行、年度部署、中长期考核三个不同层级的工作。它们不约而同地将同一本指导书作为技术依据,绝非偶然。

核心原因在于:这本指导书具备全局的统一性。

在没有统一标准之前,不同机构可能使用不同网具、不同采样频次、不同统计口径,导致数据难以对比,成果难以互认。指导书的出现解决了这一问题——它对样点设置、采样方法、样品处理、数据统计乃至报告格式,都提出了明确要求,并配备了大量实操案例。这使得不同团队在不同时间、不同地点采集的数据,可以放在同一框架下进行比较和长期追踪。

从具体的国家监测方案编制,到国控水站的日常运维,再到全国范围内的水生态考核评价,这本指导书正在为整个行业提供一整套“教科书式”的技术参考。

水生态保护,始于规范监测。规范监测,始于统一的技术依据。

先得环保深度参与了这份国家级技术指导书的编纂,更愿意将编制过程中的专业经验转化为面向市场的技术服务,与各方携手,共同推动我国水生态监测事业的规范化建设。

——让技术落地,让监测有据,让生态可测。

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